Научная электронная библиотека

Монографии, изданные в издательстве Российской Академии Естествознания

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ И РЫНОК ТРУДА: КЛЮЧЕВЫЕ ФАКТОРЫ РЕЗУЛЬТАТИВНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

Дорожкин Е. М., Арефьев О. Н.,

1.3. Механизм реализации процесса достижения желаемой результативности профессиональной образовательной организации

Образовательная система профессиональной образовательной организации представляет собой множество взаимосвязанных структурных и функциональных элементов, подчиняющихся целям образования, воспитания и обучения подрастающего поколения и взрослых людей.

В условиях современной социально-экономической среды особую актуальность приобретают открытые образовательные системы, которые представляют собой совокупность взаимосвязанных образовательных элементов, постоянно обменивающихся с социальными подсистемами и друг с другом информацией, интеллектуальными, финансовыми и материальными ресурсами. Открытая образовательная система учитывает все педагогические, научные, социологические и экономические новации и быстро реагирует на них.

Самоорганизационное формирование результативной образовательной системы – это достижение ее желаемой результативности, основанное на внешней и внутренней открытости системы, обратной связи и коммуникации с рынком труда, способности к самоуправлению и созданию организационно-педагогических условий, обеспечивающих реализацию поставленных целей в подготовке конкурентоспособных, востребованных на рынке труда специалистов. Самоорганизация характеризует эволюционный процесс изменения профессиональной образовательной организации под влиянием не только внутренних противоречий, но и внешних факторов, прежде всего требований рынка труда и рынка образовательных услуг.

Процесс самоорганизации, таким образом, предполагает способность образовательной системы к непрерывному самообновлению и управлению своим развитием.

Федеральный закон Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ определил общие ориентиры государственной политики в области образования и управления. Наполнение содержания образования общечеловеческими ценностями и личностными смыслами актуализирует необходимость перевода профессиональных образовательных организаций в режим саморазвития, при котором задействуется синергетический самоорганизационный потенциал.

Синергия в данном случае представляет собой взаимодействие внешней среды, главным образом рынка труда, с образовательной системой. Эти связи придают образовательной системе открытый характер, являются основной движущей силой, стимулом ее собственного развития и самоорганизации. Изолированной самоорганизующейся (самонастраивающейся) образовательной системы не может быть. Энергию для самоорганизации система черпает из внешней среды. Самоорганизующиеся (самонастраивающиеся) образовательные системы могут существовать только в тесном контакте с внешней средой и современным рынком труда.

Любая организация достигает своих целей при условии, что она сконструирована по принципу автоколебательной системы: поступление энергии от источника регулирует сама система. На языке теории систем это саморазвивающаяся система. Особую роль при этом играет правильное построение обратной связи, поскольку процесс самоорганизации (самонастройки) в значительной степени зависит от ее эффективности. Любая форма самоорганизации есть результат внутренне необходимого изменения системы.

Современные изменения в процессах управления образовательными системами связаны с глубокими кризисными явлениями в сфере образования. Традиционные принципы управления сегодня не являются достаточными для обеспечения развития. Хорошо отлаженные механизмы «жесткого» управления вошли в противоречие со стихийностью, неопределенностью, непредсказуемостью внешней по отношению к образовательной организации среды.

Сегодня одним из самых популярных в сфере менеджмента является понятие неопределенности не в смысле незнания, а в значении постоянной изменчивости условий внешней среды. Поэтому задача поддержки и инициирования саморазвития, самоуправления и самоорганизации образовательной системы является очень актуальной. Новая парадигма управления рассматривает образовательную организацию как открытую самоорганизующуюся систему, для самоуправления которой необходимо знание и правильное применение принципов синергетики с целью продуктивного использования потенциала самоорганизации своего развития.

Формирование результативной образовательной системы выражается в самых различных формах, в том числе в конкретных педагогических, организационных, кадровых, финансовых и управленческих способах разрешения имеющихся противоречий. Эти противоречия сложно разрешить без понимания закономерностей и базисных принципов формирования механизма самоорганизации образовательной системы. Вскрыть механизм чего-либо – это значит уяснить взаимосвязь и взаимозависимость частей или элементов целого и через это понять и объяснить сущность процесса (предмета), его закономерный ход и неизбежное возникновение при тех или иных условиях.

Применительно к профессиональной образовательной организации нами сформулировано и введено понятие механизма самоорганизации и достижения желаемой результативности.

Механизм самоорганизации и достижения желаемой результативности профессиональной образовательной организации – это совокупность (программа) основных и вспомогательных направлений деятельности, организационно-педагогических условий, обеспечивающих реализацию поставленных целей в подготовке конкурентоспособных, востребованных на рынке труда специалистов, а также способность образовательной системы к самоуправлению
и преодолению противоречий своего развития усилиями самих участников образовательного процесса.

Формирование механизма самоорганизации и достижения желаемой (требуемой рынком труда) результативности профессиональной образовательной организации состоит из следующих взаимосвязанных этапов:

1) непосредственное конструирование механизма (программы) самоорганизации и достижения желаемой результативности образовательной системы, включая разработку и внедрение соответствующих организационно-педагогических условий;

2) анализ фактических результатов образования, осуществление обратной связи и самонастройка образовательной системы в зависимости от требований рынка труда.

В процессе исследования выявлена закономерность – интеграция программно-целевого и синергетического подходов к формированию механизма самоорганизации результативной образовательной системы. При конструировании механизма (программы) самоорганизации и саморазвития используется программно-целевой подход, реализация которого осуществляется в соответствии с алгоритмом стратегического менеджмента. Самонастройка результативности образовательной системы осуществляется с помощью синергетического подхода, который реализуется в соответствии с алгоритмом процесса обратной связи в зависимости от требований рынка труда.

В формировании механизма самоорганизации результативной образовательной системы колледжа важен стратегический аспект. Можно сказать, что это особый анализ внешней среды, который позволяет эффективно адаптироваться к ее изменениям.

При разработке стратегий перехода образовательной системы колледжа в режим самоорганизации, направленный на достижение желаемой результативности, возможно использование типовых стратегий. Они отражают четыре различных подхода к самоорганизации развития отдельных образовательных услуг и связаны с изменением состояния следующих (одного или нескольких) элементов: качества подготовки специалистов, рынка образовательных услуг, номенклатуры образовательных услуг, уровня подготовки специалистов согласно государственному образователь-
ному стандарту.

Первую группу типовых стратегий представляют стратегии концентрированного роста. Примерами таких стратегий являются:

● захват рынка образовательных услуг (стремление увеличить долю своих образовательных услуг на традиционных рынках);

● развитие рынка образовательных услуг (выведение своих образовательных услуг на рынок в новых географических районах);

● развитие образовательных услуг (стремление увеличить объем реализации образовательных услуг посредством их улучшения или модификации).

Вторую группу составляют типовые стратегии, предполагающие развитие колледжа путем усиления работы по ряду направлений. К этим стратегиям, называемым стратегиями интегрированного роста, относятся:

● горизонтальная интеграция (стремление взять своих конкурентов под полный контроль);

● прямая интеграция (усиление работы с потребителями образовательных услуг);

● обратная интеграция (усиление работы с поставщиками всех видов ресурсов).

Третью группу типовых стратегий развития образуют стратегии диверсифицированного роста. К данной группе относятся стратегии:

● концентрической диверсификации (освоение новых образовательных услуг, соответствующих профилю колледжа);

● конгломеративной диверсификации (освоение новых образовательных услуг, не соответствующих традиционному профилю колледжа);

● горизонтальной диверсификации (освоение новых непрофильных для колледжа услуг, предназначенных для традиционных потребителей).

Термин «диверсификация» произошел от позднелатинского diversification (изменение, разнообразие) и означает «расширение сфер деятельности» [88]. В области образования он начал применяться в конце 1960 – начале 1970-х гг., когда в Западной Европе встал вопрос о структурном реформировании образовательных систем.

К четвертой группе типовых стратегий развития относятся стратегии сокращения. Выделяют четыре типа стратегий целенаправленного сокращения, в том числе стратегии:

● ликвидации (полное закрытие);

● «сбора урожая» (постепенная ликвидация);

● отторжения (частичная ликвидация);

● сокращения расходов (уменьшение издержек и проведение мероприятий по сокращению затрат).

На практике возможна одновременная реализация нескольких стратегий. В этом случае говорят, что осуществляется комбинированная стратегия.

В синергетике, исследующей процессы самоорганизации, сформулирован ряд принципов, которые могут быть определены как необходимые и достаточные условия для возникновения и развития процессов самоорганизации от генезиса, эволюции упорядоченных структур до их гибели, разрушения. Синергетика дает нам универсальные модели развития сложных систем, поэтому видение синергетикой мира и человека как сложных самоорганизующихся систем, находящихся в ситуации системно-целостного единства, позволяет использовать ее принципы в качестве методологических оснований в процессе конструирования развития образовательных систем.

Основные понятия, используемые в синергетике:

● открытость. Система обменивается с окружающей средой энергией, веществом, информацией;

● неравновесность. Система существует, пока есть поток энергии и вещества через нее;

● нелинейность. Поведение системы описывается нелинейными уравнениями. В системе может существовать множество неустойчивых, неравновесных состояний, между которыми возможны переходы, следствием чего является выбор, неопределенность. Нелинейные системы – это системы с круговой причинностью, т. е. обратной связью.

Понятия, которые используются в синергетике, тесно взаимосвязаны друг с другом. Наиболее важными из них являются следующие: эволюция и необратимость, системность и целостность, нелинейность и сложность, единство и многообразие, порядок и хаос.

Рассмотрение образовательной системы как неоднородной, открытой (т. е. как системы, которая может адаптироваться к условиям внешней среды, сохраняя при этом свои характерные особенности), самоорганизующейся меняет привычные взгляды на нее. Понимание процессов, происходящих в системе, становится более объемным и неадекватным реальности. Поэтому так важны
положения теории самоорганизации применительно к образовательным системам:

● существование в системе нестабильных, неустойчивых состояний является условием ее стабильного и динамического развития;

● будущее состояние системы как бы притягивает, организует, формирует ее существующее состояние;

● существует поле путей развития системы, которое определяется ее внутренними свойствами и должно содержать в себе альтернативные пути;

● управление системой должно основываться на «резонансном» воздействии, при этом главное – не его сила, а архитектура (структура).

Открытость системы образования социуму приводит к появлению в ней новаций, увеличению степени внутреннего многообразия. Это формирует ряд внутренних противоречий в системе образования. Так, противоречие между устойчивостью и изменчивостью вызвано тем, что система образования, призванная транслировать культурные образцы, обладает консерватизмом, и в то же время, будучи элементом социальной системы, образование не может не изменяться в связи с изменениями социума. Противоречие между единством и многообразием выражается в необходимости поддерживать педагогические новации и одновременно сохранять общность требований к результатам образовательного процесса, к содержанию образования, представленного, например, образовательными стандартами. Противоречие между индивидуализацией и унификацией процесса образования проявляется в стремлении обеспечить каждому обучающемуся условия для развития его личности и в то же время в наличии единых требований к успешности обучения, выраженных, например, в отметочной системе оценивания.

Перечень противоречий можно продолжать, но специфика синергетического подхода состоит в том, что эта противоречивость понимается не как недостаток, а как внутренний источник изменения и развития системы образования. Наличие в ней многообразных и взаимоисключающих тенденций делает ее чувствительной к воздействиям социума, способной к эволюционным изменениям.