РАЗВИТИЕ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ С 1913 ПО 2013 Г.
Кондрашова Н В,
В 2013 г. Мордовия будет отмечать столетие с момента открытия первых детских садов.
На территории современной Республики Мордовия дошкольная сеть развивалась поэтапно, сложно и противоречиво. Период зарождения дошкольных учреждений по инициативе общественности сменился этапом становления учреждений как звена государственной образовательной системы, когда акцентировалось внимание на построении работы с учетом этнокультурной специфики. В последующем активно осуществлялось создание дошкольной сети, учитывающей характер трудовой и общественной занятости населения в различные сезоны, а также ценностно-целевые ориентиры повышения ресурсной обеспеченности и качества работы учреждений в конкретно-исторических условиях. В период укрепления дошкольной сети, с одной стороны, отмечалось увеличение количества постоянно действующих дошкольных учреждений и улучшение ресурсной обеспеченности из-за ведомственной принадлежности, с другой – наличие сложностей с охватом детей дошкольными учреждениями, снижением уплотненности групп, отражением регионального аспекта в воспитательно-образовательной работе. В контексте современных политических, социально-экономических и иных преобразований в стране в целом и регионе в частности кардинальные изменения коснулись и дошкольной сети Республики Мордовия, повлияв на видовое разнообразие, ведомственную принадлежность, ресурсную и программно-методическую обеспеченность учреждений.
Педагогическая же деятельность современных учреждений дошкольного образования не столь единообразна как в предыдущие годы и отражает исследовательский характер деятельности отдельных педагогических коллективов. Изменения, произошедшие в нашей стране за последние годы, трудное и настойчивое продвижение общества к рыночной экономике и демократическому устройству коренным образом изменили жизнедеятельность ДОУ. Демократизация, регионализация, гуманизация и стандартизация образования поставили перед работниками республиканских дошкольных учреждений новые задачи. В их числе: укрепление и стабилизация дошкольной сети, пересмотр основ финансово-хозяйственной деятельности и ведомственной принадлежности учреждений, обеспечение вариативности и доступности образования, внедрение малозатратных форм дошкольного образования, обеспечение детям «единого старта» при поступлении в школу, реализация национально-регионального компонента и т.п.
К числу нововведений последних лет следует отнести открытие Центров развития ребенка, работу отдельных учреждений в инновационном режиме, разнообразие образовательных услуг и групп кратковременного пребывания для детей дошкольного возраста, увеличение финансовой самостоятельности отдельных учреждений и перевод их на самоокупаемость. При всей неоднозначности оценки развития дошкольной сети в перестроечный период бесспорно одно – удалось перейти от периода стабилизации сети к этапу активного развития учреждений дошкольного образования и создания адаптивной, гибкой и оптимально располагающейся сети учреждений дошкольного образования. Современная система дошкольных учреждений стремится в наибольшей степени отвечать запросам основных потребителей ее услуг и региональным условиям функционирования. Каждое образовательное учреждение стоит перед необходимостью выбора индивидуального стиля деятельности. В республике есть все возможности для усиления работы в этом направлении.
Наряду с этим, необходимо учитывать и уроки, полученные на разных этапах исторического развития сети учреждений дошкольного образования в регионе. Успешность развития дошкольной сети зависит от консолидированных усилий государственных, общественных организаций и ведомств, многофункциональности и разнообразия видов учреждений дошкольного образования, действующих с учетом специфики поликультурного региона и с разным режимом работы, удобным для различных категорий населения, от многоканальности их финансирования, возможности проявления педагогами самостоятельности и инициативы и т.д.
В целом круг проблем, который стоял перед практическими и руководящими работниками в области дошкольного образования, в рассматриваемые годы претерпевал изменения. При этом на разных этапах исторического развития дошкольной сети в республике многие трудности были детерминированы социально-экономическими условиями. Поэтому все имеющиеся проблемы условно можно разделить на две большие группы:
1) проблемы вневременного характера, решением которых работники дошкольного образования занимаются на протяжении не одного десятилетия,
2) проблемы временного характера, актуальность и сроки решения которых ограничены рамками конкретного периода исторического или современного развития дошкольного образования.
В первую группу следует включить те вопросы, решением которых озадачены как современники, так и их предшественники. К примеру, проблема достижения так называемого «дошкольного всеобуча», то есть максимально возможного охвата детей общественным дошкольным воспитанием. Такая цель впервые была поставлена еще в 30-х гг. прошлого века. Однако на протяжении нескольких десятилетий дошкольные работники неоднократно были озадачены тем, каким образом увеличить процент детей раннего и дошкольного возраста, охваченных общественными формами дошкольного воспитания. Кроме того, к числу постоянных или вневременных проблем следует отнести следующие:
– проблемы поиска мер по оптимизации дошкольной сети (постоянное строительство жилья, реконструкции или переустройство промышленных и сельскохозяйственных объектов детерминируют необходимость обеспечения соответствующей инфраструктуры в населенных пунктах и отдельных микрорайонах городов, в том числе и посредством детских садов);
– проблемы повышения и управления качеством воспитательно-образо-вательной работы, которые озадачивали предшественников и волнуют современников;
– проблемы кадровой обеспеченности учреждений дошкольного образования (особенно вопросы своевременного пополнения штата дипломированными специалистами, в том числе и для работы в национальных дошкольных учреждениях);
– проблемы развития дошкольной сети за счет ее пополнения новыми видами учреждений с учетом конкретных социокультурных условий.
Как показало исследование, сейчас для региональной системы дошкольного образования приоритетны:
1) целевая ориентация на демократизацию, регионализацию и гуманизацию работы дошкольных учреждений;
2) обеспечение нового качества образования через организацию при дошкольных учреждениях новых и разнообразных образовательных услуг, обновление содержания педагогического процесса;
3) активизация инновационных процессов в жизнедеятельности учреждений;
4) совершенствование механизмов взаимодействия учреждения дошкольного образования с институтами мезо- и микросреды с целью расширения культурно-образовательного пространства для растущей личности;
5) обеспечение образовательных потребностей населения и возможностей воспитанников учреждений дошкольного образования.