Научная электронная библиотека
Монографии, изданные в издательстве Российской Академии Естествознания
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ КРУПНОГО И МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА : ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА
Омарова Н. Ю., Костусенко А. И.,
3.2. Оценка состояния и перспективные направления развития крупного и малого предпринимательства Новгородской области
Анализ показывает, что повышенное внимание Администрация Новгородской области уделяет формированию механизма «обратной связи» с бизнесом, привлекая предпринимателей к взаимодействию по всем вопросам развития предпринимательства и экономики в целом. В области образована Общественная коллегия по развитию предпринимательства при Администрации области, в задачи которой входит помощь при организации работы по государственной поддержке малого предпринимательства.
В Новгородской области принят закон «О развитии малого предпринимательства в Новгородской области» №714 от 08.09.2006 г. [70]
Существенный вклад в формирование предпринимательской среды внесли различные международные проекты и программы. Анализ показал, что с 1992 года по 2007 годы в области в сфере малого предпринимательства реализовано 12 крупных и более 20 средних международных проектов в рамках программ ТАСИС, ТРАНСФОРМ, проектов Агентства Международного развития США (USAID), ОЕСД и других.
Таблица 12 Основные показатели развития малых предприятий Новгородской области по видам экономической деятельности
|
|
2007 |
2008 |
||||
|
Число организаций, единиц |
Оборот организаций, млн. руб. |
Среднесписочная числен-ность1), человек |
Число организаций, единиц |
Оборот организаций, млн. руб. |
Среднесписочная числен-ность1), человек |
|
|
Всего |
2502 |
19118.8 |
37610 |
2722 |
25211.2 |
27866 |
|
в том числе по видам экономической деятельности: |
|
|
|
|
|
|
|
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
392 |
1843.4 |
12179 |
234 |
672.0 |
2619 |
|
рыболовство, рыбоводство |
13 |
2.4 |
50 |
8 |
1.3 |
37 |
|
обрабатывающие производства |
404 |
3825.1 |
8165 |
435 |
4374.0 |
7355 |
|
строительство |
277 |
1927.8 |
4594 |
346 |
4189.6 |
6122 |
|
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования |
841 |
8970.3 |
6365 |
1026 |
14044.1 |
5574 |
|
гостиницы и рестораны |
45 |
320.6 |
955 |
63 |
200.3 |
737 |
|
транспорт и связь |
131 |
621.5 |
1552 |
142 |
459.4 |
1488 |
|
финансовая деятельность |
16 |
- |
9 |
23 |
- |
69 |
|
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг |
272 |
555.3 |
2484 |
318 |
673.2 |
2272 |
|
здравоохранение и предоставление социальных услуг |
20 |
96.9 |
506 |
20 |
80.2 |
168 |
|
предоставление прочих услуг |
49 |
77.2 |
268 |
63 |
206.6 |
988 |
Примечание: 1) Без внешних совместителей.
Все это позволило и властным, и предпринимательским структурам в Новгородской области достигнуть следующих результатов:
- сформирована и функционирует разветвленная в районах области система поддержки развития малого предпринимательства;
- регистрация предпринимателей проводится по принципу «одного окна»; проводятся конкурсы государственных и муниципальных заказов, оперативно предоставляется правовая информация;
- определены стратегические параметры развития малого предпринимательства в вопросах занятости населения и обеспечения стабильного заработка.
в настоящее время сформирован механизм развития предпринимательства, основывающийся на нормативном, правовом и организационном обеспечении развития предпринимательской деятельности. На территории Новгородской области в 2009 году функционировало 2,7 тысяч малых предприятий, на которых занято 40,5 тысяч работающих. По сравнению с 1992 годом число малых предприятий и численность работающих на них увеличились более чем в 2 раза (рис. 8).
Рис. 8 Динамика развития малых предприятий Новгородской области.
Соотношение числа малых, средних и крупных предприятий по различным видам деятельности существенно отличается (рис. 9). Наиболее распространены малые организации в таких отраслях, как строительство (67,1 %), торговля и ремонт автотранспортных средств и бытовых изделий (51,6 %), сельское хозяйство (26,4 %). Напротив, крупные и средние предприятия значительно преобладают в таких отраслях, как транспорт, связь и обрабатывающие производства.
Рис. 9 Инвестиции малых предприятий в основной капитал по основным видам деятельности
Можно сделать вывод, что малые предприятия обладают большей инвестиционной активностью, чем средние и крупные предприятия. Например, 73,2 %от инвестиций в основной капитал в строительной отрасли приходятся на малые предприятия, хотя доля малых предприятий по отраслевому обороту составляет 67,1 %. В таких отраслях, как торговля и ремонт автотранспортных средств и бытовых изделий, малые предприятия обеспечивают 89,6 %инвестиций в основной капитал (доля в 51,6 %); в сельском хозяйстве - 41 %(доля в 26,4 %) и в обрабатывающих производствах - 39,8 %(доля в 7,2 %).
В целях улучшения взаимодействия предпринимательских структур на различных уровнях экономики в области создан целый комплекс инфраструктурных организаций и организаций по поддержки развития малого бизнеса. К ним следует отнести:
- фонд поддержки малого предпринимательства;
- новгородский центр поддержки предпринимательства;
- несколько лизинговых компаний;
- технопарк;
- агентство развития и поддержки малого бизнеса;
- региональный институт менеджмента и маркетинга;
- учебно-деловые центры в Великом Новгороде и Боровичах;
- большое количество филиалов крупных банков, страховых компаний;
- потребительские кооперативы граждан, оказывающие поддержку субъектам малого предпринимательства [72, 73].
В соответствии с целевой программой «Развитие институтов гражданского общества на территории Новгородской области на 2008-2010 годы»
запланированы работы по взаимодействию органов исполнительной власти и предпринимательства, повышению открытости деятельности органов исполнительной власти, противодействию коррупции.
В настоящее время продолжается развитие партнерских отношений между органами государственной власти области, предпринимательскими формированиями и организациями профсоюзов, совершенствуется структура, содержание и эффективность эксплуатации Интернет-портала Администрации области. Развитие информационных технологий, направленное на создание единого информационного общества, осуществляет в рамках федеральной целевой программы «Электронная Россия», а также на базе программ местной информации.