Научная электронная библиотека
Монографии, изданные в издательстве Российской Академии Естествознания
2. Положение “Об отраслевом Перечне”
Справка
Положение разработал
к.т.н., с.н.с. Гуртовцевым А.Л.
Опубликовано:
Энергетика и ТЭК,№7, 2005
УТВЕРЖДЕНО
Заместитель
Министра энергетики
Республики Беларусь
А.В.Сивак
29.04.2005
ПОЛОЖЕНИЕ
"ОБ ОТРАСЛЕВОМ РЕКОМЕНДУЕМОМ ПЕРЕЧНЕ СРЕДСТВ КОММЕРЧЕСКОГО УЧЕТА ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ"
ВВЕДЕНИЕ
Положение "Об отраслевом рекомендуемом перечне средств коммерческого учета электроэнергии" (далее - Положение о перечне) разработано в соответствии с решением семинара-совещания по подведению итогов опытной эксплуатации пилотных проектов автоматизированных систем "АСКУЭ-быт" в многоквартирных и индивидуальных жилых домах и анализу результатов ведомственных испытаний и эксплуатации средств учета электрической энергии. Семинар-совещание состоялся в г.Гродно в филиале ПСДТУ РУП "Гродноэнерго" 16 - 17 декабря 2004 г. Протокол совещания утвержден заместителем Министра энергетики Республики Беларусь А.В.Сиваком 31 декабря 2004 г. Положение о перечне разработано в соответствии с договором между концерном "Белэнерго" и РУП "БелТЭИ" в рамках выполнения программы НИОКР концерна "Белэнерго" на 2005 г.
Введение Положения о перечне совместно с изданием "Отраслевого рекомендуемого перечня средств коммерческого учета электроэнергии" (далее - Перечня) является дальнейшим шагом в развитии Межотраслевой программы мер по переходу к внедрению современных многотарифных средств учета потребления электрической энергии. Введение в действие указанных документов рассматривается в качестве инструмента для эффективного проведения технической политики Минэнерго и подведомственных ему организаций на рынке средств приборного учета электроэнергии в Республике Беларусь.
Положение о перечне учитывает требования ранее утвержденных ведомственных технических нормативно-правовых актов в области применения средств учета электроэнергии и автоматизации энергоучета, а также соответствующих межгосударственных и республиканских стандартов (список документов приводится в приложениях).
Положение о перечне носит отраслевой характер и распространяет свое рекомендательное действие на все средства коммерческого учета электроэнергии, предназначенные для использования в расчетах с энергоснабжающими организациями Минэнерго на вновь сооружаемых и реконструируемых объектах, а также объектах, перечень которых устанавливается дополнительно отраслевыми нормативно-правовыми актами Минэнерго и локальными нормативно-правовыми актами подведомственных ему организаций.
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Основная цель создания Перечня и Положения о перечне - это обеспечение регламентированного и узаконенного влияния со стороны Минэнерго и подведомственных ему организаций на процесс организации и модернизации коммерческого (расчетного) приборного учета электроэнергии в условиях существования в республике свободного рынка средств этого учета.
Отраслевое влияние осуществляется через техническую политику Минэнерго и подведомственных ему организаций, которая сформулирована в ранее утвержденных концерном "Белэнерго" Технических требованиях к АСКУЭ различного назначения и Указаниях, в других отраслевых документах (см. приложение 1), а также соответствует общепринятым стандартам на средства измерения и учета электроэнергии и иным сопутствующим стандартам (см. приложение 2).
Положение о перечне и Перечень являются средством публичной реализации технической политики Минэнерго и подведомственных ему организаций в области приборного учета электроэнергии в Республике Беларусь.
1.2. Положение о перечне регламентирует его статус, требования к составу Перечня, условиям включения в него средств коммерческого учета электроэнергии, порядку внесения изменений, дополнений и (или) исключения средств учета из Перечня, его оформлению, научному и организационному сопровождению и опубликованию.
1.3. Перечень носит рекомендательный характер для применения средств коммерческого учета электроэнергии, устанавливаемых на объектах, поставщиком электроэнергии для которых являются энергоснабжающие организации Минэнерго.
1.4. Факт наличия средства коммерческого учета электроэнергии в Перечне должен быть одним из главных критериев оценки предложений поставщиков при тендерных закупках этих средств как подведомственными организациями Минэнерго, так и другими организациями, а также учитываться при согласовании энергоснабжающими организациями проектов АСКУЭ на объектах потребителей.
Энергоснабжающие организации Минэнерго и потребители электроэнергии должны преимущественно применять в качестве средств коммерческого учета электроэнергии на вновь сооружаемых, реконструируемых и модернизируемых объектах те средства учета, которые внесены в Перечень.
Подведомственные организации Минэнерго должны в своих технических условиях, выдаваемых потребителям на организацию или реорганизацию коммерческого учета электроэнергии, рекомендовать те средства учета, которые внесены в Перечень.
1.5. Перечень не подменяет собой Государственный реестр средств измерений Республики Беларусь (далее - Госреестр). Необходимым условием включения средства учета электроэнергии в Перечень является факт предварительного наличия этого средства в Госреестре.
Перечень, в дополнение к Госреестру, сужает допустимый круг рекомендуемых средств учета электроэнергии для применения в электроэнергетической отрасли республики и у потребителей за счет дополнительных требований к эксплуатационным характеристикам средств учета, которые, как правило, не отражены в стандартах на эти средства или в соответствии со стандартами подлежат согласованию с заказчиком.
Содержание и состав Перечня детально излагаются в главе 2 настоящего Положения.
1.6. Необходимыми условиями включения средств коммерческого учета электроэнергии в Перечень являются:
- прохождение этими средствами, согласно утвержденным ведомственным программам и методикам, отраслевых испытаний в Центре испытаний средств учета электроэнергии в филиале ПСДТУ РУП "Гродноэнерго" (далее - Центр испытаний) и получение по результатам испытаний положительного заключения;
- экспериментальная проверка (эксплуатация) средств учета в течение не менее 6 месяцев на реальном объекте (объектах) учета в пределах Республики Беларусь с получением по результатам проверки положительного заключения энергосбытовой и (или) эксплуатирующей организации.
Дополнительным необходимым условием включения средств учета в Перечень является наличие на территории республики организации (резидента), осуществляющей сопровождение этих средств, включая их поставку, диагностику, параметрирование, гарантийное и послегарантийное обслуживание.
Детально условия включения средств коммерческого учета электроэнергии в Перечень излагаются в главе 3 настоящего Положения.
1.7. К испытаниям и экспериментальной проверке средств коммерческого учета электроэнергии с целью их оценки для последующего внесения в Перечень допускаются только те средства, которые соответствуют технической политике Минэнерго, зафиксированной в отраслевых документах (см. приложение 1).
В Перечень не включаются те средства учета, которые по своим декларируемым характеристикам не соответствуют технической политике Минэнерго в области приборного учета электроэнергии и его автоматизации. Такие средства учета перечислены в главе 3.
1.8. Средства учета, включаемые в Перечень, могут иметь два статуса: безусловный и условный.
Средства учета с безусловным статусом включаются в Перечень без замечаний в адрес изготовителя или заявителя этих средств.
Средства учета с условным статусом включаются в Перечень при наличии одного или нескольких замечаний, полученных в результате испытаний и (или) экспериментальной проверки этих средств и имеющих отношение к их изготовителю или заявителю. Обязательным условием включения таких средств в Перечень является, во-первых, их полное соответствие требованиям стандартов и несущественный, второстепенный характер замечаний и, во-вторых, гарантия изготовителя или заявителя по устранению выявленных замечаний в течение установленного срока (от 3 до 6 месяцев, в зависимости от характера замечаний) со дня их оповещения о замечаниях.
Процедура включения средств учета в Перечень, а также порядок внесения изменений, дополнений и (или) исключения средств учета из Перечня излагаются соответственно в главах 4 и 5 настоящего Положения.
1.9. Для включения в Перечень соответствующего средства учета изготовитель или заявитель должен представить в РУП "БелТЭИ" определенный набор документации и дополнительные сведения, которые должны носить формализованный характер и оформляться в соответствии с требованиями главы 6 настоящего Положения.
По требованию РУП "БелТЭИ" изготовитель или заявитель обязан представить полные описания тех стандартов, на которые имеются ссылки в его документации на средства учета.
1.10. Перечень должен иметь постоянное организационное и научное сопровождение, которое поручается осуществлять РУП "БелТЭИ".
Детально требования к научному и организационному сопровождению Перечня изложены в главе 7 настоящего Положения.
1.11. Перечень должен своевременно доводиться до сведения всех заинтересованных лиц в соответствии с требованиями главы 8 настоящего Положения.
1.12. Финансирование работ по проведению испытаний средств учета электроэнергии в Центре испытаний ПСДТУ РУП "Гродноэнерго" должно осуществляться за счет изготовителя или заявителя этих средств.
Оформление результатов испытаний, их анализ, научное и организационное сопровождение Перечня должны осуществляться за счет инновационного или аналогичного ему фонда Минэнерго по соответствующим договорам концерна "Белэнерго" с РУП "БелТЭИ".
1.13. Органом, контролирующим ведение Перечня, является Технический совет Минэнерго.
Технический совет Минэнерго принимает решения, подготовленные концерном "Белэнерго" с участием РУП "БелТЭИ", по включению в Перечень средств учета, изменению, дополнению и (или) исключению средства учета из Перечня.
Технический совет Минэнерго должен пересматривать состав и содержание Перечня не реже двух раз в год.
Глава 2
СОДЕРЖАНИЕ И СТРУКТУРА ПЕРЕЧНЯ
2.1. В состав Перечня по его разделам должны включаться следующие типы средств коммерческого учета электроэнергии.
2.1.1. Средства первичного учета электроэнергии, к которым относятся масштабные преобразователи - измерительные трансформаторы тока (ИТТ) и напряжения (ИТН) - и электронные электросчетчики.
2.1.2. Специализированные средства вторичного учета электроэнергии, к которым относятся устройства сбора и передачи данных (УСПД) или аналогичные им (сумматоры, концентраторы, многофункциональные программируемые преобразователи и т.д.).
2.2. В соответствии с требованиями п. 2.1 Перечень должен содержать следующие разделы: первый раздел - "Измерительные трансформаторы тока", второй раздел - "Измерительные трансформаторы напряжения", третий раздел - "Электронные электросчетчики", четвертый раздел - "Устройства сбора и передачи данных", пятый раздел - "АСКУЭ".
Каждый раздел Перечня должен содержать подразделы и пункты в соответствии с установленной классификацией и областью применения средств учета.
Допускается в процессе формирования Перечня временно оставлять отдельные разделы или их части незаполненными.
Допускается в процессе развития Перечня включение в него новых разделов и частей, а также требований к формализованному описанию средств учета этих разделов и частей.
2.3. В разделах "Измерительные трансформаторы тока" и "Измерительные трансформаторы напряжения" выделить следующие подразделы: "Трансформаторы для сетей 0,4 кВ", "Трансформаторы для сетей 6 - 35 кВ", "Трансформаторы для сетей 110 - 750 кВ".
2.4. В разделе "Электронные электросчетчики" выделить следующие подразделы: "Трехфазные счетчики", "Однофазные счетчики".
2.4.1. В подразделе "Трехфазные счетчики" выделить следующие категории счетчиков: "Счетчики учета активной и реактивной энергии", "Счетчики учета активной энергии".
По решению Технического совета Минэнерго допускаются и иные классификации счетчиков.
2.4.2. В подразделе "Однофазные счетчики" допускается использовать по решению Технического совета Минэнерго различные основания для классификации счетчиков.
2.5. В разделе "Устройства сбора и передачи данных" выделить следующие подразделы: "Устройства для региональных АСКУЭ", "Устройства для АСКУЭ промышленных предприятий", "Устройства для АСКУЭ-быт".
По решению Технического совета Минэнерго допускаются иные основания для классификации УСПД.
2.6. В разделе "АСКУЭ" выделить следующие подразделы: "Региональная АСКУЭ", "АСКУЭ промышленных предприятий", "АСКУЭ-быт".
По решению Технического совета Минэнерго допускаются иные основания для классификации АСКУЭ.
В данном разделе и подразделах отражать информацию о тех АСКУЭ, которые представляют собой функционально законченный комплекс изделий, включающий счетчики, УСПД и специализированное программное обеспечение АСКУЭ.
2.7. Отнесение средств учета к тому или иному подразделу или категории выполнять на основе технической политики Минэнерго и подведомственных ему организаций, отраженной в соответствующих документах, включая документы, приведенные в приложении 1.
2.8. Допускается отнесение одного и того же средства учета одновременно к нескольким подразделам или категориям одного раздела, а также изменение размещения средства учета в подразделах и категориях в процессе сопровождения Перечня.
2.9. Состав и содержание Перечня определяются технической политикой Минэнерго и подведомственных ему организаций и не подлежат согласованию с изготовителями или заявителями средств учета.
Глава 3
УСЛОВИЯ ВКЛЮЧЕНИЯ СРЕДСТВ УЧЕТА В ПЕРЕЧЕНЬ
3.1. Основные необходимые условия включения средства учета в Перечень перечислены в п. 1.5, 1.6 и 1.7. Эти условия требуют предварительного наличия средства учета в Госреестре, соответствия средства учета требованиям технической политики Минэнерго и подведомственных ему организаций в области коммерческого учета электроэнергии и его автоматизации, успешного прохождения средством учета испытаний в отраслевом Центре испытаний и экспериментальной эксплуатации средства учета на реальном объекте (или объектах) учета.
Ниже эти требования конкретизируются и уточняются.
3.2. Техническая политика Минэнерго и подведомственных ему организаций отражена в документах, приведенных в приложении 1. Правовую отраслевую силу в области коммерческого учета электроэнергии имеют документы, утвержденные Минэнерго.
Документы подведомственных организаций Минэнерго, в частности концерна "Белэнерго" и РУП-облэнерго, имеют отраслевую силу соответственно в рамках территории республики или конкретного РУП-облэнерго в том случае, если они не противоречат аналогичным документам вышестоящих организаций.
Централизованные разъяснения технической политики Минэнерго в области коммерческого учета электроэнергии и его автоматизации, включая ответы на запросы изготовителей или заявителей средств учета, возлагаются на концерн "Белэнерго" и РУП "БелТЭИ", а разъяснения потребителям на местах - на филиалы "Энергосбыт" РУП-облэнерго.
РУП-облэнерго имеют право не рекомендовать к применению на подведомственной территории средства учета с условным статусом.
3.3. Заведомо признаются не соответствующими перспективам технической политики Минэнерго в области электроучета и не подлежат внесению в Перечень следующие средства учета по категориям:
- по масштабным преобразователям: измерительные трансформаторы тока класса хуже 0,5S и измерительные трансформаторы напряжения класса хуже 0,5;
- по электросчетчикам: индукционные счетчики всех типов, электронные счетчики класса точности хуже 1,0 (по активной и реактивной энергии), электронные счетчики без цифровых интерфейсов, электронные счетчики без встроенных часов и календаря, электронные счетчики с электромеханическим табло, электронные счетчики с закрытыми протоколами обмена данными по цифровым интерфейсам;
- по УСПД: устройства без возможностей сбора и передачи данных по цифровым интерфейсам, устройства с закрытыми протоколами обмена данными по цифровым интерфейсам, устройства с потребляемой мощностью более 100 Вт.
3.4. Средства учета для включения в Перечень должны пройти отраслевые испытания в Центре испытаний средств учета электроэнергии в филиале ПСДТУ РУП "Гродноэнерго" и получить по результатам испытаний совместное заключение Центра и РУП "БелТЭИ".
Заключение может быть трех видов:
- заключение без замечаний. Является основанием для включения средства учета в Перечень с безусловным статусом (см. п. 1.8);
- заключение с несущественными, второстепенными замечаниями. Является основанием для включения средства учета в Перечень с условным статусом (см. п. 1.8);
- заключение с существенными замечаниями (отрицательное заключение). Является основанием, не позволяющим включать средство учета в Перечень.
Существенными замечаниями следует считать несоответствие средства учета отдельным требованиям стандартов и (или) его несоответствие технической политике Минэнерго и подведомственных ему организаций.
3.5. Положительное заключение с безусловным статусом является основанием для включения средства учета в Перечень, если до того оно не проходило экспериментальную эксплуатацию на реальном объекте учета. В случае прохождения такой эксплуатации необходимо учитывать ее результаты - в зависимости от них средство может включаться в Перечень с условным или безусловным статусом или не допускаться к включению в Перечень до исправления всех замечаний, выявленных в процессе эксплуатации.
Положительное заключение с условным статусом является основанием для включения средства учета в Перечень при обязательном дополнительном условии прохождения им экспериментальной эксплуатации на территории республики и получении положительного заключения эксплуатирующей организации.
3.6. Средство учета с безусловным статусом включается в Перечень на неопределенный срок. Изменение его статуса, другие изменения и дополнения, а также исключение средства учета из Перечня производится в соответствии с положениями главы 5 настоящего Положения.
3.7. Средство учета с условным статусом включается в Перечень на ограниченный срок (от 3 до 6 месяцев, в зависимости от вида замечаний) с условием устранения в течение этого срока замечаний, сформулированных в адрес изготовителя или заявителя этого средства учета, и получения соответствующих ответных гарантий. Замечания должны быть устранены по всей совокупности указанных средств учета, производимых и поставляемых в республику, а также аналогичным средствам учета, ранее установленным на тех объектах учета Республики Беларусь, которые указываются в приложении к замечаниям.
В случае неустранения изготовителем или заявителем указанных замечаний в установленный срок и в указанном объеме средство учета подлежит исключению из Перечня.
Технический совет Минэнерго имеет право продлить нахождение средства с условным статусом в Перечне на дополнительный ограниченный срок.
3.8. Средство учета, получившее по результатам испытаний отрицательное заключение, не может быть включено в Перечень.
Повторное представление средства для новых испытаний допускается только после устранения изготовителем или заявителем выявленных замечаний, но не ранее чем через три месяца со дня завершения предыдущих испытаний.
Необходимым условием повторного представления средства учета на испытания является документально подтвержденное устранение выявленных замечаний как по представляемым средствам учета, так и по указанному объему их ранее сделанных поставок или внедрений.
Для контроля за выполнением этого мероприятия может быть выполнено выборочное испытание ранее установленных средств учета рассматриваемого типа. При получении отрицательных результатов испытаний право повторного их проведения предоставляется заявителю не ранее чем через полгода после последних испытаний.
3.9. Средства учета, представляемые на испытания, должны быть только серийного типового (не индивидуального или опытного) изготовления и отбираться, как правило, из партии поставляемых в республику изделий или с заводского склада готовой продукции изготовителя или заявителя согласно утвержденной процедуре.
3.10. Средства учета для включения в Перечень должны пройти экспериментальную эксплуатацию на реальном объекте (или объектах) учета в течение не менее 6 месяцев и получить заключение энергосбытовой и (или) эксплуатационной организации.
Заключение может быть трех видов:
- заключение без замечаний. Является основой для включения средства учета в Перечень при дополнительном условии успешного проведения его испытаний в Центре испытаний;
- заключение с несущественными, второстепенными замечаниями. Является основой для включения средства учета в Перечень с условным статусом при дополнительном условии успешного проведения испытаний в Центре испытаний;
- заключение с существенными замечаниями (отрицательное заключение). Является основой, не позволяющей включать средство учета в Перечень, независимо от результатов проведения его испытаний в Центре испытаний.
3.11. Экспериментальная эксплуатация средств учета на реальном объекте (объектах) учета с целью оценки их пригодности для внесения в Перечень должна носить представительный характер, т.е. включать совместную работу в замках АСКУЭ объекта множества средств учета - не менее 50 единиц (трансформаторов, счетчиков, УСПД).
Глава 4
ПРОЦЕДУРА ВКЛЮЧЕНИЯ СРЕДСТВ УЧЕТА В ПЕРЕЧЕНЬ
4.1. Организационное ведение Перечня осуществляет РУП "БелТЭИ".
Все работы по ведению Перечня проводятся РУП "БелТЭИ" на плановой и инициативной основе с привлечением изготовителей и (или) их представителей в республике - заявителей.
4.2. Инициаторами включения средства учета в Перечень могут быть производители средств учета, их официальные представители в Республике Беларусь, концерн "Белэнерго" и Минэнерго.
В первом случае заявитель подает заявку на испытания на имя директора РУП "БелТЭИ", в которой указывает тип и краткие характеристики средств учета, которые планируется внести в Перечень. Выбор типов средств учета для внесения в Перечень определяет заявитель. Эти средства должны соответствовать требованиям технической политики Минэнерго и подведомственных ему организаций.
В случае явного несоответствия всех средств учета в заявке указанным требованиям заявка должна быть сразу же отклонена РУП "БелТЭИ". В случае, если только часть средств учета, указанных в заявке, явно не соответствует требованиям, заявка должна быть скорректирована совместно заявителем и РУП "БелТЭИ".
Если инициатором включения средств учета в Перечень выступает не заявитель, а иной субъект, то он должен предложить изготовителю и (или) его представителю подать заявку на эти средства.
4.3. Заявка на испытания является основой для дальнейших совместных действий заявителя, РУП "БелТЭИ" и Центра испытаний.
РУП "БелТЭИ" согласует с Центром испытаний сроки проведения работы, порядок отбора средств учета для испытаний и проводит совместно с заявителем непосредственно этот отбор. Отбор производится в соответствии с утвержденным концерном "Белэнерго" "Порядком отбора комплектов АСКУЭ".
Заявитель обязан обеспечить требуемую процедуру отбора средств учета, предоставить всю необходимую документацию и дополнительные сервисные средства (аксессуары: программы, кабели связи, интерфейсные соединители и т.д.), а также заполнить соответствующие формы на заявляемые средства учета.
4.4. Каждый заявляемый тип средства учета представляется для испытаний в 3 экземплярах (за исключением программного обеспечения) и фиксируется в акте отбора образцов своим заводским номером.
РУП "БелТЭИ" имеет право согласовать испытания с меньшим количеством образцов каждого типа средств учета.
После завершения испытаний и составления заключения отобранные образцы средств учета возвращаются заявителю.
В процессе испытаний возможен выход средств учета из строя. РУП "БелТЭИ" и Центр испытаний не несут ответственности за ущерб, причиненный заявителю в процессе испытаний его средств учета.
4.5. Испытания проводятся в месячный срок, исчисляя его с момента поступления образцов средств учета с соответствующими аксессуарами и документацией в Центр испытаний и оплаты испытаний в соответствии с договором заявителя с Центром испытаний.
Передача указанных средств в Центр испытаний может быть осуществлена как РУП "БелТЭИ", так и непосредственно заявителем вместе с актом отбора. Упаковка образцов должна быть опечатана представителем организации, производившей отбор. Способ опечатывания указывается в акте отбора.
РУП "БелТЭИ" имеет право продлить, в случае необходимости, испытания, но на срок не более одного месяца.
Оплата испытаний заявителем осуществляется на расчетный счет филиала ПСДТУ РУП "Гродноэнерго" в соответствии с договором с заявителем или его представителем.
4.6. Центр испытаний проводит испытания средств учета в соответствии с утвержденными ведомственными программами и методиками, а также в соответствии со стандартами на эти средства.
Допускается ужесточение некоторых норм испытаний по сравнению с нормами, указанными в стандартах, в целях проверки работы средств учета в условиях, максимально приближенных к условиям эксплуатации. В частности, допускаются более жесткие условия испытаний средств учета на электромагнитную совместимость (воздействие электростатических разрядов и электромагнитных помех) и факторы, влияющие на метрологические характеристики (температуру, постоянное и переменное магнитные поля, постоянную составляющую в цепи тока и т.д.).
4.7. Испытания завершаются в Центре испытаний составлением протоколов испытаний средств учета, в которых должны быть отражены в цифровой, табличной и (или) графических формах с минимумом комментариев основные результаты и замечания.
Протоколы передаются из Центра испытаний в РУП "БелТЭИ" для анализа, формулирования выводов, утверждения и, в случае необходимости, опубликования.
РУП "БелТЭИ" в случаях, которые вызывают сомнения, имеет право затребовать повторное проведение отдельных испытаний или всего цикла испытаний образцов средств учета.
4.8. В случае утверждения РУП "БелТЭИ" положительного заключения (без замечаний или с несущественными замечаниями) появляется основание для включения средства учета в Перечень.
РУП "БелТЭИ" готовит соответствующее предложение в концерн "Белэнерго" для Технического совета Минэнерго, который рассматривает это предложение и принимает соответствующее решение.
Решение Технического совета Минэнерго о внесении средства учета с соответствующим статусом в тот или иной раздел Перечня является окончательным и оформляется РУП "БелТЭИ" в виде соответствующего изменения Перечня.
4.9. Перечень, включающий все средства учета, в том числе и новые пополнения, опубликовывается в соответствии с требованиями главы 8.
В приложении к публикуемой очередной редакции Перечня допускается отдельно приводить информацию о том, какие средства учета и на каком основании исключены из новой редакции Перечня, а также какие средства учета проходили испытания, но не получили положительной оценки.
Глава 5
ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ, ДОПОЛНЕНИЙ И (ИЛИ) ИСКЛЮЧЕНИЯ СРЕДСТВ УЧЕТА ИЗ ПЕРЕЧНЯ
5.1. Изменение описания средства учета и его размещения в разделах, подразделах и категориях Перечня, включая дополнения описания, а также исключение средства учета из Перечня производятся в следующих случаях:
а) по истечении срока включения средства учета с условным статусом в Перечень;
б) по результатам новых испытаний;
в) по замечаниям экспериментальной и (или) постоянной эксплуатации средства учета на реальных объектах учета в республике;
г) по замечаниям, сделанным относительно средства учета в различных источниках информации (средствах массовой информации, Интернете и т.д.);
д) по результатам рассмотрения заявки изготовителя средства учета или его представителя.
5.2. По истечении срока включения средства учета с условным статусом в Перечень в том случае, если заявитель не устранит в полном объеме все ранее сделанные замечания и не представит на испытания модернизированное средство учета, такое средство подлежит исключению из Перечня.
Решение об исключении средства учета из Перечня готовит концерн "Белэнерго" с участием РУП "БелТЭИ" и принимает Технический совет Минэнерго. Технический совет Минэнерго имеет право по собственному усмотрению продлить срок нахождения средства учета с условным статусом в Перечне на очередной ограниченный срок.
5.3. Новые испытания по средству учета, ранее внесенному в Перечень, могут проводиться в случаях:
а) в связи с истечением срока условного статуса средства учета в Перечне и предоставлением заявителем средства учета, в котором устранены ранее сделанные замечания;
б) по замечаниям экспериментальной и (или) постоянной эксплуатации средства учета на реальных объектах учета в республике;
в) по замечаниям, сделанным относительно средства учета в различных источниках информации.
Инициаторами испытаний в случае а) выступают заявитель совместно с РУП "БелТЭИ", а в остальных случаях, по представлению концерна "Белэнерго" при участии РУП "БелТЭИ", - Технический совет Минэнерго. В качестве образца для испытаний должно использоваться в случае б) одно из средств учета, по которым возникли замечания в процессе эксплуатации, а в случае в) - любое аналогичное средство учета, снятое временно с эксплуатации.
Финансирование испытаний в Центре испытаний в случае а) производит заявитель, а в случаях б) и в) - финансирование производится из инвестиционного фонда Минэнерго или аналогичного ему фонда.
5.4. По замечаниям экспериментальной и (или) постоянной эксплуатации средства учета на реальных объектах учета в республике, а также замечаниям, сделанным относительно средства учета в различных источниках информации, по заявке изготовителя средства учета или его представителя, концерн "Белэнерго" при участии РУП "БелТЭИ" готовит предложения для Технического совета Минэнерго, согласно которым могут быть назначены новые испытания для рассматриваемых средств учета или внесены соответствующие изменения и дополнения в Перечень без проведения таких испытаний.
5.5. В качестве допустимых изменений в Перечне возможны следующие:
- исключение средства учета из Перечня;
- изменение безусловного статуса средства учета на условный статус или наоборот;
- дополнение замечаний как по количеству, так и по содержанию для средства учета с условным статусом;
- перенос средства учета из одной категории в другую или тиражирование средства учета в нескольких категориях;
- изменение описания средства учета.
5.6. Все изменения вводятся в Перечень только по решению Технического совета Минэнерго. После внесения любых изменений в Перечень он подлежит опубликованию в новой редакции (в соответствии с положениями главы 8 настоящего Положения) с автоматической отменой предыдущей редакции Перечня.
Глава 6
ОФОРМЛЕНИЕ СОДЕРЖАНИЯ ПЕРЕЧНЯ
6.1. Перечень ведется в виде основной единой таблицы по содержанию и составу в соответствии с главой 2 настоящего Положения, а также в виде приложений, в которых по каждому средству учета в формализованном виде представляется подробная информация.
В таблице Перечня выделяются разделы, подразделы, категории и пункты. Таблица содержит ссылки на соответствующие приложения.
6.2. Каждому типу средства учета в Перечне выделяется один пункт, в котором в виде столбцов единой таблицы указывается тип средства, изготовитель, представитель изготовителя на территории Беларуси, дата включения средства учета в Перечень, вид статуса средства учета (безусловный или условный), перечень замечаний для средства учета с условным статусом и предельные сроки устранения этих замечаний, ссылка на подробное описание средства учета в приложениях, примечания.
6.3. Формализованные таблицы подробных описаний различных средств учета приведены в соответствующих приложениях настоящего Положения.
6.4. Заполнение основной таблицы Перечня производит РУП "БелТЭИ" на основании решения Технического совета Минэнерго.
6.5. Заполнение форм приложений к Перечню производит заявитель при подаче заявки на испытания и включение средства учета в Перечень. Правильность заполнения форм заявителем контролирует РУП "БелТЭИ".
Глава 7
НАУЧНОЕ И ОРГАНИЗАЦИОННОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ ПЕРЕЧНЯ
7.1. Организатором работ по Перечню является РУП "БелТЭИ".
7.2. Организационное сопровождение Перечня должно выражаться в следующем:
а) работа с заявителями, подготовка заявок на испытания средств учета с целью их включения в Перечень, отбор образцов средств учета для испытаний;
б) участие в проведении испытаний, их оформлении, оценке и подготовке предложений в концерн "Белэнерго" и Технический совет Минэнерго;
в) внесение изменений в Перечень на основании решения Технического совета Минэнерго и оформление его новых редакций;
г) организация разъяснений по вопросам энергоучета, технической политики Минэнерго и Перечню для заявителей и пользователей;
д) опубликование Перечня и доведение новых редакций до заинтересованных сторон.
7.3. Организационное сопровождение Перечня опирается на научное обеспечение, которое состоит в следующем:
а) анализ мировых тенденций в энергоучете и корректирование текущей технической политики Минэнерго в этой области;
б) анализ возможностей отечественных и зарубежных изготовителей по производству качественных и надежных средств учета;
в) отбор средств учета для Перечня в полном соответствии с требованиями стандартов на эти средства и технической политики Минэнерго в области энергоучета;
г) анализ результатов испытаний средств учета в Центре испытаний и выработка предложений по изменению состава Перечня;
д) анализ замечаний к средствам учета, отраженный в средствах массовой информации, в Интернете, и выработка предложений по ведению Перечня в связи с замечаниями в адрес средств учета, входящих в него.
Глава 8
ИЗДАНИЕ ПЕРЕЧНЯ
8.1. Перечень и каждая его новая редакция должны издаваться для свободного и неограниченного доступа всех заинтересованных сторон.
Издание или опубликование Перечня должно производиться в течение не позднее десяти дней со дня формирования его очередной утвержденной редакции.
8.2. Должны быть обеспечены следующие формы издания Перечня:
а) размещение Перечня в Интернете на сайте концерна "Белэнерго";
б) размещение Перечня на сайте РУП "БелТЭИ";
в) размещение Перечня на сайте филиала ПСДТУ РУП "Гродноэнерго";
г) рассылка Перечня по электронной почте всем изготовителям и (или) заявителям, указанным в Перечне;
д) рассылка Перечня по электронной почте всем РУП-облэнерго;
е) рассылка Перечня по электронной почте в Минэнерго, Минпром, Минстройархитектуры и Комитет по энергоэффективности;
ж) опубликование Перечня в журнале "Энергетика и ТЭК".
8.3. Перечень должен высылаться РУП "БелТЭИ" по запросу по электронной почте любому заинтересованному лицу.
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Заместитель Директор РУП "БелТЭИ"
генерального директора Ф.И.Молочко
концерна "Белэнерго" 11.04.2005
С.Г.Мелеховец
20.04.2005
Приложение 1
СПИСОК ОТРАСЛЕВЫХ ДОКУМЕНТОВ В ОБЛАСТИ УЧЕТА ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ И ЕГО АВТОМАТИЗАЦИИ
1.1. Концепция приборного учета электроэнергии в Республике Беларусь (находится в стадии утверждения).
1.2. Правила приборного учета электроэнергии в Республике Беларусь (находятся в стадии согласования).
1.3. Протокол семинара-совещания по подведению итогов опытной эксплуатации пилотных проектов автоматизированных систем "АСКУЭ-быт" в многоквартирных и индивидуальных жилых домах и анализу результатов ведомственных испытаний и эксплуатации средств учета электрической энергии, Гродно, РУП "Гродноэнерго", 16 - 17 декабря 2004 г. Утвержден 31 декабря 2004 г. заместителем Министра энергетики Сиваком А.В.
1.4. Техническое задание "Автоматизированная система контроля и учета электроэнергии по межгосударственным, межсистемным перетокам и генерации (АСКУЭ ММПГ)". Утверждено 30.09.2004 г. заместителем генерального директора концерна "Белэнерго" Мелеховцом С.Г.
1.5. Технические требования к Национальной системе сбора коммерческой информации учета электроэнергии на объектах межгосударственных, межсистемных перетоков и генерации. Утверждены 10.03.2004 г. заместителем генерального директора концерна "Белэнерго" Мелеховцом С.Г.
1.6. Технические требования к региональной автоматизированной системе сбора коммерческой информации учета электроэнергии. Утверждены 01.10.2004 г. заместителем генерального директора концерна "Белэнерго" Якубовичем П.В.
1.7. Технические требования к системам коммерческого учета электроэнергии для промышленных предприятий. Утверждены 01.10.2004 г. заместителем генерального директора концерна "Белэнерго" Якубовичем П.В.
1.8. Технические требования к системам учета электроэнергии в коммунально-бытовом секторе. Утверждены 05.05.2004 г. заместителем генерального директора концерна "Белэнерго" Мелеховцом С.Г.
1.9. Программа и методика ведомственных испытаний счетчиков электрической энергии переменного тока статических класса 0,2S; 0,5S; 1 и 2. Утверждена 03.02.2004 г. заместителем генерального директора концерна "Белэнерго" Мелеховцом С.Г.
1.10. Порядок отбора комплектов АСКУЭ, представляемых в РУП "БелТЭИ" и испытательный центр ПСДТУ РУП "Гродноэнерго" для испытаний. Утвержден 03.02.2004 г. заместителем генерального директора концерна "Белэнерго" Мелеховцом С.Г.
1.11. Указание "О выборе и применении измерительных трансформаторов тока для распределительных сетей 0,4 кВ". Утверждено 29.03.2004 г. заместителем генерального директора концерна "Белэнерго" Мелеховцом С.Г.
1.12. Программа и методика испытаний низковольтных измерительных трансформаторов тока класса 0,5S. Утверждена 07.07.2003 г. начальником управления сбыта энергии концерна "Белэнерго" Богушевичем А.Б.
Приложение 2
СПИСОК СТАНДАРТОВ В ОБЛАСТИ СРЕДСТВ УЧЕТА ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ
ЭНЕРГИИ, ИХ ИСПЫТАНИЙ И ЗАЩИТЫ
2.1. Межгосударственный стандарт ГОСТ 7746-2001 (МЭК 44-1:1996) "Трансформаторы тока. Общие технические условия".
2.2. ГОСТ 1983-89 (МЭК 44-4:1980, МЭК 186:1987) "Трансформаторы напряжения. Общие технические условия".
2.3. ГОСТ 18685-73 "Трансформаторы тока и напряжения. Термины и определения".
2.4. Межгосударственный стандарт ГОСТ 30206-94 (МЭК 687-92) "Статические счетчики ватт-часов активной энергии переменного тока (классы точности 0,2S и 0,5S)".
2.5. Межгосударственный стандарт ГОСТ 30207-94 (МЭК 1036-90) "Статические счетчики ватт-часов активной энергии переменного тока (классы точности 1 и 2)".
2.6. ГОСТ 26035-83 "Счетчики электрической энергии переменного тока электронные. Общие технические условия".
2.7. Межгосударственный стандарт ГОСТ 13109-97 "Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения".
2.8. Межгосударственный стандарт ГОСТ 22261-94 "Средства измерений электрических и магнитных величин. Общие технические условия".
2.9. Государственный стандарт Республики Беларусь СТБ ГОСТ Р 51317.4.3-2001 (МЭК 61000-4-3:1995) "Устойчивость к радиочастотному электромагнитному полю. Требования и методы испытаний".
2.10. Государственный стандарт Республики Беларусь СТБ ГОСТ Р 51317.4.2-2001 (МЭК 61000-4-2:1995) "Устойчивость к электростатическим разрядам. Требования и методы испытаний".
2.11. Государственный стандарт Республики Беларусь СТБ ГОСТ Р 51317.4.4-2001 (МЭК 61000-4-4:1995) "Устойчивость к наносекундным импульсным помехам. Требования и методы испытаний".
2.12. Государственный стандарт Республики Беларусь СТБ ГОСТ Р 51317.4.5-2001 (МЭК 61000-4-4:1995) "Устойчивость к микросекундным и секундным импульсным помехам большой энергии. Требования и методы испытаний".