Научная электронная библиотека

Монографии, изданные в издательстве Российской Академии Естествознания

ОБЩЕСТВО. КУЛЬТУРА. ОБРАЗОВАНИЕ

Борисова В. П., Васильева Г. С., Владимирова Е. Л., Гаврильева Н. К., Дарбасов В. Р., Под общей редакцией Старостина В. П.,

3.3. Рекультивационные мероприятия на несанкционированных свалках

Работы по рекультивации закрытых полигонов составляют систему мероприятий, осуществляемых как в период эксплуатации, так и в процессе самого производства работ. Для определения объемов работ, выбора технологии и оборудования в период подготовки к проведению рекультивации производится паспортизация полигона по отчетным данным спецавтохозяйства, комбинатов благоустройства и т.д. по подчиненности, за весь период эксплуатации закрытого полигона.

На свалках складирование твердых коммунальных, производственных отходов производится хаотично. На свалках несанкционированных ТКО нет обслуживающего персонала. Подъездные пути захламлены отходами. Необходимо разработать экологические аспекты формирования комплексной системы санитарной очистки территории, которая должна соответствовать требованиям экологической безопасности и существующей нормативно-правовой базе.

В наслеге с. Табага ведется планомерная работа по выявлению несанкционированных свалок. Для уборки и очистки таких мест проводятся субботники и привлекаются предприятия, учреждения, школы.

В последнее время остро встает вопрос о выборе места для организации официального хранения твердых коммунальных отходов. На уровне сельского совета районным комитетом охраны природы МОП РС(Я) предлогалось рассмотреть финансирование по организации полигона после проведения экологической оценки территории с учетом всех требований экологической безопасности.

С точки зрения воспитания и убеждения муниципалитета в необходимости таких работ был проведен социологический опрос среди населения, что бы представить общественное мнение жителей села по проблеме отходов производства и потребления, применив метод опроса в виде теста. Опрос жителей села был проведен среди различных возрастных групп и социальных категорий с последующим обобщением и анализом полученных данных. В опросе приняло участие 50 человек.

Таблица 9

Возрастная структура опрошенных с. Табага

Изучив общественное мнение жителей села и проанализировав его, было установлено следующее: 100 % опрошенных выразили свое мнение о несанкционированных свалках как резко отрицательное. Все опрошенные думают, что отходы влияют на здоровье человека. Половина жителей считают, что местность в которой они живут является экологически чистым. И 47 % жителей считают, что их села замусорены. 90 % опрошенных не обращались в какие либо инстанции с жалобами на замусоривание. Почти все (92 %) жители принимают участие в улучшения санитарного состояния своего двора и улицы. И считают, что самые замусоренные места: улицы (62 %), магазины (17 %) и зоны отдыха (15 %). И больше половины опрошенных думают, что мусорят все. На вопрос «В чем по-вашему причина замусоривания?» здесь больше 36 % ответили, что причиной является низкий уровень культуры, и более 30 % отметили недостаточное количество урн и контейнера и отсутствие система сбора мусора.

Большинство опрошенных (42 %) предлагают сжигать отходы, что и многие делают у себя во дворе. Установить урны и контейнеры и организовать вывоз мусора на свалки может в данном селе только местная администрация.

В настоящее время основной целью обращения с отходами потребления является предотвращение их вредного воздействия на здоровье человека и окружающую природную среду, особенно эти вопросы остро стоят в регионах Крайнего Севера, с учетом хрупкости и длительным периодом восстановления экосистем.

Сложившаяся в Республике Саха (Якутия) ситуация в области обращения с отходами ведет к опасному загрязнению окружающей среды и создает реальную угрозу здоровью населения. В республике полностью отсутствует:

– программа утилизационных мероприятий по обороту ТКО куда входили бы мусоросжигательные, мусосортировочные, мусороперерабатывающие комплексы;

– системное обращение отходов.

Анализ нормативно-правовых актов показывает, что происходящие изменения в законодательстве не в полной мере решают существующие проблемы в обращения с отходами, где практически отсутствуют меры государственного регулирования, что наносит ощутимый экологический и экономический ущерб государству.

Также возможно, необходимо ужесточение законодательства в области ответственности за нарушение в сфере экологической безопасности за вывоз ТКО на несанкционированные полигоны увеличив юридическим и физическим лицам размер административного штрафа. В населенных пунктах организовать субботники совместно с населением. Усилить рейдовые мероприятия инспекторов охраны окружающей среды совместно со специалистами санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Особое внимание общества и органов местной власти необходимо обратить на проблему несанкционированных свалок через средства массовой информации и постоянно проводить эко – просветительскую работу.

Для повышения эффективности процесса сортировки отходов и внедрения раздельного сбора населением необходимо стимулирование через распространение наглядно-агитационного материала.

Новое законодательство не в полной мере учитывает ситуации в небольших населенных пунктах, особенно в сельской местности и тем более особенности Крайнего Севера.

На примере села Табага Мегино-Кангаласского района сделана попытка обратить внимание на имеющиеся проблемы в этой области.

Правильная организация системы сбора удаления отходов предполагает наличие исчерпывающих сведений об обслуживаемых объектах. Для получения данных необходимо обследовать все намеченные к обслуживанию объекты и провести паспортизацию.

В последнее время экологическое сообщество обеспокоено от одновременного принятия нескольких серьезных нормативно-правовых актов, перестраивающих всю систему экологического контроля и надзора в России. Федеральный закон от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», Этот документ кардинально меняет систему обращения с отходами, затрагивая фундаментальные понятия и принципы экологического права [13]. При этом не учитываются многие составляющие, особенно экстремальные условия и огромные территории Крайнего Севера. Все это привело к тому, что вступление в силу данного закона периодически откладывается, а вступившие в силу положения не работают.

По нашему мнению, решение столь важной проблемы, как обращение отходов потребления, можно обеспечить взаимными усилиями исполнительной, законодательной и муниципальной власти республики и всех заинтересованных сторон.