Комплексное устойчивое управление отходами. Жилищно-коммунальное хозяйство: учебное пособие
Уланова О. В., Салхофер С. П., Вюнш К. ,
Сбор и утилизация ТКО, как правило, относятся к задачам государства и для их реализации можно взимать пошлины, которые являются возмещением за пользование общественными оборудованием и услугами.
При взимании пошлин должны действовать принципы соразмерности и тождественности. Плата за пользование должна покрывать затраты на соответствующую услугу согласно принципу распределения накладных расходов по их носителям. Пошлины устанавливаются периодически и компенсируют основные издержки на эксплуатацию, техническое обслуживание и калькуляционные дополнительные затраты. При складировании ТКО на полигоне оплачивается предоставляемая услуга (складирование отходов) на время складирования. В этот период должна также быть покрыта текущая стоимость всех предполагаемых работ по консервации и последующему мониторингу полигона. Данные виды расходов должны быть учтены лицом, эксплуатирующим полигон, при расчете пошлин. При расчете стоимости (калькуляционный резервный фонд полигона) будущие издержки определяются путем умножения на дисконтирующий множитель общего годового дохода с вложенного капитала. Таким образом, на этапе складирования отходов необходимо получить сумму, покрывающую все последующие издержки на консервацию и мониторинг полигона [7].