Комплексное устойчивое управление отходами. Жилищно-коммунальное хозяйство: учебное пособие
Уланова О. В., Салхофер С. П., Вюнш К. ,
В отличие от большинства отраслей промышленности сравнение экономической рентабельности различных способов утилизации для мусороперерабатывающей отрасли редко имеет смысл, так как решение в пользу использования одного из них в большинстве случаев принимается исходя из политических мотивов. Разработка системы переработки отходов должна проходить с соблюдением строгих законодательных требований, что не предоставляет широких возможностей для выбора в пользу того или иного варианта (например, уплотнение основания и поверхности полигонов).
Таким образом, экономическое сравнение различных систем переработки отходов может быть проведено только в фиктивном регионе при неполном учете законодательных требований, когда допустимо использование всех технических и экономических способов переработки и утилизации отходов. Как показывает опыт, невозможно применить оптимальную для региона с технической и экономической точки зрения систему утилизации или оптимальную комбинацию нескольких систем из-за политических критериев [1].
Еще одну сложность, отличную от большинства промышленных процессов, представляют собой объемы образования ТКО и их морфологический состав, частично подверженные изменениям. В умеренных величинах колеблются объемы образования отходов, но гетерогенный морфологический состав сильно изменяется в зависимости от времени года. Так как различные технологии только в определенной степени могут реагировать на изменения количества и морфологического состава отходов, экономическое сравнение не всегда
целесообразно.
Не во всех регионах существуют технологические предпосылки для использования лучшей из существующих технологий. Так применение передовых технологий, таких как мусоросжигание, влекут за собой использование специальных материалов и технологических процессов. Их внедрение в недостаточно развитом регионе может значительно повысить эксплуатационные затраты за счет транспортировки или повлечь за собой применение более простых, доступных материалов и технологических процессов.
Еще одну проблему применения концепции утилизации отходов представляет собой согласие населения на эксплуатацию тех или иных мусороперерабатывающих установок. При этом местные жители или группы людей, на которых будет оказываться то или иное воздействие, устанавливают различия между концепциями переработки или утилизации отходов и ожидают как можно более низких показателей выбросов.
При проведении сравнения рентабельности различных способов переработки отходов необходимо рассматривать различные системы не только с точки зрения производимых затрат, но и учитывать политические, климатические, технологические и социальные реалии. Неизбежно совокупность сложных требований ведет к более высокому уровню переработки, который может быть достигнут только при условии более высоких затрат. Указанные затраты должны получить одобрение населения, что повлечет за собой ускоренное развитие и внедрение экономических методов.